3月5日(ri)上午9時，第(di)十(shi)三屆全(quan)國人民代表大(da)會(hui)第(di)一次會(hui)議在人民大(da)會(hui)堂開幕，李克(ke)強(qiang)總理作(zuo)政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告。

    全(quan)面介紹(shao)2018年度政府工(gong)作(zuo)要點。其中(zhong)，哪(na)(na)些重(zhong)要工(gong)作(zuo)涉及國企(qi)國資(zi)改革發展？哪(na)(na)些關鍵任務亟待國企(qi)國資(zi)落實(shi)？企(qi)業將收獲哪(na)(na)些機遇和紅利？

   小新(xin)匯總整理部(bu)分關鍵信(xin)息，為(wei)您呈現國企國資改革發(fa)展要點，一起學習！一起貫徹(che)落實！

發展壯大新動(dong)能

    做大(da)(da)(da)做強新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)集群(qun)，實(shi)施大(da)(da)(da)數(shu)據發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)，加強新(xin)一(yi)代人工智(zhi)能研發(fa)應用，在醫療(liao)、養(yang)老(lao)、教(jiao)育、文化、體育等多(duo)領域推進“互聯網(wang)(wang)+”。發(fa)展(zhan)智(zhi)能產業(ye)(ye)，拓展(zhan)智(zhi)能生活。運用新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi)，大(da)(da)(da)力改造提(ti)升傳統(tong)產業(ye)(ye)。加強新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)統(tong)計。加大(da)(da)(da)網(wang)(wang)絡提(ti)速降費力度，實(shi)現高速寬(kuan)帶(dai)城鄉(xiang)全覆蓋，擴大(da)(da)(da)公(gong)共場所免費上網(wang)(wang)范圍，明顯降低家庭(ting)寬(kuan)帶(dai)、企業(ye)(ye)寬(kuan)帶(dai)和(he)專線使用費，取消流(liu)量“漫(man)游”費，移動(dong)網(wang)(wang)絡流(liu)量資費年內至少(shao)降低30%，讓(rang)群(qun)眾(zhong)和(he)企業(ye)(ye)切(qie)實(shi)受益，為數(shu)字中國建設加油助(zhu)力。

加快(kuai)制造(zao)強國建設

    推動(dong)集成電(dian)路、第(di)五代移動(dong)通(tong)信、飛機發(fa)(fa)(fa)動(dong)機、新(xin)能(neng)源汽車、新(xin)材(cai)料(liao)等產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，實施重大(da)短(duan)板裝備(bei)專(zhuan)項工(gong)程，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)業互聯網平臺(tai)，創建“中國(guo)制(zhi)造2025”示范區(qu)。大(da)幅壓減(jian)工(gong)業生產許可(ke)證，強化(hua)產品(pin)質量監管。全面(mian)開展(zhan)質量提升(sheng)行動(dong)，推進(jin)與國(guo)際(ji)先進(jin)水平對(dui)標達標，弘揚工(gong)匠精神(shen)，來一場中國(guo)制(zhi)造的品(pin)質革命。

繼續破除無效(xiao)供(gong)給(gei)

   堅(jian)持用市場化(hua)(hua)(hua)法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)手段，嚴格(ge)執行環(huan)保(bao)、質量、安(an)全等法(fa)(fa)規標準，化(hua)(hua)(hua)解過剩產能(neng)、淘汰落后產能(neng)。今年(nian)再壓(ya)減鋼鐵產能(neng)3000萬(wan)噸左(zuo)右，退(tui)出煤炭產能(neng)1.5億噸左(zuo)右，淘汰關停不達標的30萬(wan)千瓦以下煤電機組(zu)。加(jia)大“僵尸企業”破產清(qing)算和(he)重(zhong)整(zheng)力度，做好職(zhi)工安(an)置(zhi)和(he)債務處置(zhi)。加(jia)快消(xiao)化(hua)(hua)(hua)糧食庫存。減少(shao)無效供給要抓出新成效。

加強國家(jia)創新體(ti)系建設

    鼓勵企業(ye)牽(qian)頭實(shi)施重大科技項目，支持科研院所、高校(xiao)與企業(ye)融通(tong)創(chuang)新，加快創(chuang)新成果(guo)轉化應(ying)用。

落實和完(wan)善(shan)創新激勵政策

   改革科技(ji)管理制度，績效評價要(yao)加快從(cong)重過程向重結果轉變。賦予創新團(tuan)隊和(he)領(ling)軍(jun)人(ren)才更(geng)大的(de)人(ren)財物支配權(quan)和(he)技(ji)術路線決(jue)策權(quan)。對承擔(dan)重大科技(ji)攻關(guan)任(ren)務的(de)科研人(ren)員，采取(qu)靈(ling)活的(de)薪酬制度和(he)獎勵措施(shi)。探索賦予科研人(ren)員科技(ji)成果所有(you)權(quan)和(he)長(chang)期使用(yong)權(quan)。有(you)悖于激勵創新的(de)陳規(gui)舊章，要(yao)抓緊修改廢止；有(you)礙于釋放創新活力的(de)繁文縟節，要(yao)下決(jue)心砍掉。

推(tui)進國資(zi)國企改革

    制定出資人監管權(quan)責清單(dan)。

    深(shen)化國有資(zi)本投(tou)資(zi)、運營公司等(deng)改革試點，賦予(yu)更多自主(zhu)權。

    繼續(xu)推(tui)進國有企(qi)業(ye)優化重(zhong)組(zu)和央企(qi)股(gu)份制改(gai)革，加快(kuai)形成(cheng)有效制衡的(de)(de)法人治理(li)結(jie)構和靈活(huo)高效的(de)(de)市場化經營機制，持(chi)續(xu)瘦身健(jian)體，提升主業(ye)核心競爭力，推(tui)動國有資本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大。

    穩妥推進(jin)混合所有制改革。

    落實向(xiang)全(quan)國人大常委會報告(gao)國有資產(chan)管理情況的制度。

    國有企業(ye)要通過(guo)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)，走在(zai)高質(zhi)量(liang)發展前列。

完(wan)善產權制度和要素市場化配(pei)置(zhi)機制

    產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度是(shi)社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟的(de)基石。要以保護產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、維(wei)護契約、統(tong)一市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、平(ping)等(deng)交換、公平(ping)競(jing)爭為(wei)(wei)基本(ben)導向，完善相關法律(lv)法規(gui)。對各種侵權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行為(wei)(wei)要依法嚴肅處理，對產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛案(an)件(jian)要依法甄別糾正。強化知識產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護，實行侵權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)懲罰性(xing)賠償(chang)制(zhi)度。加快(kuai)技(ji)術、土地(di)等(deng)要素價格市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化改革(ge)，深化資源類產品和(he)公共服務價格改革(ge)，打破行政壟(long)斷，防止市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)壟(long)斷。要用有力(li)的(de)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護、順暢(chang)的(de)要素流(liu)動(dong)，讓市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)活力(li)和(he)社會創(chuang)造力(li)競(jing)相迸(beng)發。

推進社會體制改革

    深(shen)化養老(lao)保險制度改革，建(jian)立企業職工基本養老(lao)保險基金中央調劑制度。

     發揮投資對優化供給(gei)結構的(de)關鍵性作用

    今年要(yao)完(wan)成鐵(tie)路(lu)投資(zi)(zi)7320億(yi)元(yuan)、公路(lu)水運投資(zi)(zi)1.8萬億(yi)元(yuan)左右，水利在(zai)建投資(zi)(zi)規(gui)模達到1萬億(yi)元(yuan)。重大基礎設(she)(she)施建設(she)(she)繼續向中西部地區傾斜。實施新一輪重大技術改造升級(ji)工程。中央預算內投資(zi)(zi)安排5376億(yi)元(yuan)，比去年增加300億(yi)元(yuan)。落實鼓勵民間投資(zi)(zi)政(zheng)策措(cuo)施，在(zai)鐵(tie)路(lu)、民航、油(you)氣、電信等領域(yu)推出一批有(you)吸引力的項目(mu)，務必使民間資(zi)(zi)本進得來、能發展。

推進“一(yi)帶一(yi)路”國際合作

    堅持共(gong)商共(gong)建共(gong)享，落實“一帶(dai)一路”國(guo)際(ji)合作高(gao)峰論壇成(cheng)果。推動國(guo)際(ji)大(da)(da)通道建設，深(shen)化(hua)沿線大(da)(da)通關(guan)合作。擴大(da)(da)國(guo)際(ji)產能(neng)合作，帶(dai)動中(zhong)國(guo)制造和中(zhong)國(guo)服務(wu)走出去。優(you)化(hua)對(dui)外投資結構。加大(da)(da)西(xi)部、內陸和沿邊開放力(li)度，拓展經濟(ji)合作新(xin)空(kong)間(jian)。