一、交辦信訪件事項

1、蒸氨廢(fei)(fei)鈣(gai)液(ye)只(zhi)有(you)(you)部分(fen)排(pai)到臺(tai)北鹽(yan)灘復(fu)曬處(chu)理(li)(li)，其(qi)它大部分(fen)直(zhi)接(jie)外排(pai)（原本廢(fei)(fei)鈣(gai)液(ye)經(jing)復(fu)曬提(ti)濃后(hou)交黃化(hua)(hua)制(zhi)鈣(gai)公(gong)(gong)司生產氯化(hua)(hua)鈣(gai)，但(dan)(dan)該企業(ye)(ye)(ye)前年停(ting)產，今(jin)年基本拆除，無法繼(ji)續處(chu)理(li)(li)），所以(yi)復(fu)曬只(zhi)能(neng)取出(chu)氯化(hua)(hua)鈉，其(qi)它污染物直(zhi)接(jie)排(pai)海。脫(tuo)鹽(yan)水(shui)(shui)(shui)、鹽(yan)泥水(shui)(shui)(shui)和循環水(shui)(shui)(shui)中有(you)(you)大量(liang)鹽(yan)，但(dan)(dan)企業(ye)(ye)(ye)無任何(he)處(chu)理(li)(li)廢(fei)(fei)鹽(yan)和廢(fei)(fei)硝的裝置；2、堿(jian)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司年總(zong)排(pai)放(fang)(fang)廢(fei)(fei)渣約80萬(wan)噸，多年來一直(zhi)未進行有(you)(you)效處(chu)理(li)(li)，總(zong)量(liang)連(lian)年增(zeng)長，廢(fei)(fei)渣包含(han)大量(liang)液(ye)體(ti)，經(jing)雨水(shui)(shui)(shui)洗滌滲透造成土(tu)壤和水(shui)(shui)(shui)污染。3、堿(jian)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司每年排(pai)放(fang)(fang)約為(wei)180000萬(wan)方/年，雖然宣稱達標排(pai)放(fang)(fang)，但(dan)(dan)是企業(ye)(ye)(ye)無組(zu)織排(pai)放(fang)(fang)仍然很嚴(yan)重。4、貨車進出(chu)廠區拋灑(sa)物料(liao)，揚塵污染嚴(yan)重，且伴隨(sui)噪(zao)聲污染。

企業(ye)應對檢查臨時停產減產，根(gen)據2015年連云港市《連云港市城市主城區重污(wu)染(ran)企業(ye)搬遷整(zheng)治(zhi)方案(an)》，該(gai)企業(ye)需(xu)要搬遷，但(dan)多次擬定搬遷日期(qi)后(hou)一(yi)直未(wei)有實質性行動。

二、交辦信訪件

本交辦(ban)信訪件屬省第一環保督察組(zu)受理群眾舉報交辦(ban)單第十(shi)三(san)批18案件，由市生態(tai)環境局承辦(ban)，2019年(nian)5月30日收到，5月31日辦(ban)理反(fan)饋(kui)。

三、信訪件訴求

1、蒸氨廢鈣液(ye)只有部分排到臺北鹽(yan)灘復(fu)曬處(chu)理(li)，其它大(da)部分直(zhi)接外排（原(yuan)本廢鈣液(ye)經復(fu)曬提濃后(hou)交黃化(hua)制鈣公司(si)生產氯(lv)化(hua)鈣，但該企業(ye)前年(nian)(nian)(nian)停(ting)產，今年(nian)(nian)(nian)基本拆(chai)除，無(wu)法繼續處(chu)理(li)），所(suo)以復(fu)曬只能取出(chu)氯(lv)化(hua)鈉，其它污染(ran)物直(zhi)接排海。脫鹽(yan)水、鹽(yan)泥(ni)水和循環水中(zhong)有大(da)量(liang)鹽(yan)，但企業(ye)無(wu)任何處(chu)理(li)廢鹽(yan)和廢硝的裝置；2、堿業(ye)公司(si)年(nian)(nian)(nian)總排放廢渣(zha)約(yue)80萬噸，多(duo)年(nian)(nian)(nian)來一直(zhi)未進行(xing)有效處(chu)理(li)，總量(liang)連年(nian)(nian)(nian)增長，廢渣(zha)包含大(da)量(liang)液(ye)體，經雨水洗(xi)滌滲透造(zao)成土壤和水污染(ran)。3、堿業(ye)公司(si)每年(nian)(nian)(nian)排放約(yue)為180000萬方/年(nian)(nian)(nian)，雖然宣(xuan)稱達標排放，但是(shi)企業(ye)無(wu)組織排放仍然很嚴(yan)重。4、貨車進出(chu)廠區拋灑物料(liao)，揚塵污染(ran)嚴(yan)重，且(qie)伴隨噪聲污染(ran)。

企業應對檢(jian)查臨(lin)時(shi)停產(chan)減產(chan)，根據2015年連云港市(shi)《連云港市(shi)城市(shi)主(zhu)城區重污染企業搬(ban)(ban)遷整治方案》，該企業需要搬(ban)(ban)遷，但多(duo)次擬(ni)定搬(ban)(ban)遷日(ri)期后一直未有實質性行動。

四、被舉報問題基本情況(kuang)及現狀

問題1、關于蒸(zheng)餾(liu)廢鈣(gai)液、脫鹽水(shui)、鹽泥水(shui)和循(xun)環水(shui)

（1）蒸餾廢鈣液

連(lian)云港堿業(ye)有限公司(si)（即原連(lian)云港堿廠）采(cai)用索爾維法（即氨堿法）技術生產純堿，生產過程中(zhong)產生大量廢液，每年(nian)產生廢液約850萬立方米(mi)。廢液中(zhong)干渣(zha)含量為2%—5%，經固(gu)液分(fen)離后，廢渣(zha)堆存，上清液進行回收綜合利(li)用。廢渣(zha)主要化(hua)學(xue)成分(fen)為碳酸鈣、氫氧化(hua)鎂、氧化(hua)鈣、硫酸鈣等(deng)，外觀為白色(se)，排出初期為流(liu)動(dong)糊狀，經過沉淀，逐步轉(zhuan)變為膏狀。上清液主要化(hua)學(xue)成分(fen)為氯化(hua)鈣、氯化(hua)鈉等(deng)，pH值約11.6，經灘曬后pH值為6.5～7.5。

根(gen)據吉(ji)林化學工(gong)業公司設(she)計院《連(lian)云港(gang)(gang)堿(jian)廠(chang)環(huan)(huan)境影響報告書》和(he)原江蘇省環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護局《關于(yu)對連(lian)云港(gang)(gang)堿(jian)廠(chang)環(huan)(huan)境影響報告書的(de)(de)(de)(de)批復》（蘇環(huan)(huan)管〔86〕31號）的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，連(lian)云港(gang)(gang)堿(jian)廠(chang)產生的(de)(de)(de)(de)廢液送至渣(zha)場，經(jing)(jing)澄清后，上(shang)清液經(jing)(jing)自(zi)有排口閘直接排海。1997年，根(gen)據淮(huai)河流域水(shui)(shui)污(wu)染防治的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，連(lian)云港(gang)(gang)市環(huan)(huan)保(bao)(bao)局向連(lian)云港(gang)(gang)堿(jian)廠(chang)下達(da)了《關于(yu)淮(huai)河流域水(shui)(shui)污(wu)染源(yuan)限期達(da)標排放(fang)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定》（連(lian)環(huan)(huan)管〔1997〕16號）。據此，連(lian)云港(gang)(gang)堿(jian)廠(chang)與臺北(bei)鹽場合作(zuo)開發了“堿(jian)渣(zha)場上(shang)清液回收利(li)用(yong)工(gong)程”項目(mu)(mu)，利(li)用(yong)上(shang)清液制鹽、制鈣。1998年3月(yue)27日(ri)，該項目(mu)(mu)通過連(lian)云港(gang)(gang)市環(huan)(huan)保(bao)(bao)局組織的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)驗收，正式運行(xing)。

2002年(nian)，為積極采用(yong)世界先進(jin)技術治理堿(jian)渣，連(lian)云(yun)(yun)港堿(jian)廠(chang)投(tou)入4000萬元從芬(fen)蘭(lan)引(yin)入2臺LAROX-PF型(xing)壓濾(lv)機用(yong)于(yu)廢液(ye)的固液(ye)分離。2005年(nian)，連(lian)云(yun)(yun)港堿(jian)廠(chang)又(you)引(yin)進(jin)3臺PF型(xing)壓濾(lv)機。2018年(nian)投(tou)入5000萬元新上(shang)14臺板(ban)框壓濾(lv)機用(yong)于(yu)廢液(ye)的固液(ye)分離。目(mu)前，連(lian)云(yun)(yun)港堿(jian)廠(chang)產(chan)(chan)生(sheng)的廢液(ye)全(quan)部(bu)通過壓濾(lv)機壓濾(lv)，分離出的廢渣堆存(cun)于(yu)渣場內，壓濾(lv)產(chan)(chan)生(sheng)的清液(ye)先進(jin)入公(gong)(gong)司(si)堿(jian)渣場攤曬(shai)、初步(bu)提濃，加(jia)酸調節(jie)（PH值約在7-9），然后(hou)通過輸送(song)通道全(quan)部(bu)（估(gu)計(ji)每年(nian)不足(zu)600萬立方米(mi)）送(song)至臺北鹽場鹽田復(fu)曬(shai)。復(fu)曬(shai)后(hou)先提取(qu)鹽（轉銷堿(jian)業(ye)公(gong)(gong)司(si)）后(hou)，將濃鈣(gai)(gai)液(ye)部(bu)分（約30%）交黃化(hua)制(zhi)鈣(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)生(sheng)產(chan)(chan)氯化(hua)鈣(gai)(gai)，部(bu)分外賣（堿(jian)業(ye)公(gong)(gong)司(si)也回購(gou)部(bu)分濃鈣(gai)(gai)液(ye)生(sheng)產(chan)(chan)氯化(hua)鈣(gai)(gai)）。據(ju)了解，期(qi)間(jian)濃鈣(gai)(gai)液(ye)量遠不能(neng)滿足(zu)其他(ta)氯化(hua)鈣(gai)(gai)用(yong)戶(hu)的需求，黃化(hua)制(zhi)鈣(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)停產(chan)(chan)后(hou)，濃鈣(gai)(gai)液(ye)部(bu)分外送(song)用(yong)于(yu)地下鹵水脫硝，堿(jian)業(ye)公(gong)(gong)司(si)也增加(jia)了購(gou)買(mai)量，其余(yu)量基本上(shang)能(neng)夠滿足(zu)其他(ta)氯化(hua)鈣(gai)(gai)用(yong)戶(hu)的需求，經灘(tan)曬(shai)產(chan)(chan)生(sheng)的上(shang)清液(ye)無外排。

（2）脫鹽水、鹽泥水和循環水

公司生(sheng)(sheng)(sheng)產主要用于鍋爐制取蒸(zheng)氣所用的脫鹽水(shui)(shui)過程中(zhong)(zhong)產生(sheng)(sheng)(sheng)的酸(suan)洗(xi)水(shui)(shui)及堿(jian)洗(xi)水(shui)(shui)，在中(zhong)(zhong)和(he)池中(zhong)(zhong)和(he)后成(cheng)中(zhong)(zhong)和(he)水(shui)(shui)，因其成(cheng)份類似于蒸(zheng)餾廢鈣液(ye)，公司用管(guan)道排入堿(jian)渣場與(yu)蒸(zheng)餾廢鈣液(ye)一(yi)樣處(chu)置(zhi)。化鹽產生(sheng)(sheng)(sheng)的鹽泥水(shui)(shui)經固(gu)液(ye)分離后，鹽水(shui)(shui)回生(sheng)(sheng)(sheng)產系統(tong)化鹽，固(gu)泥用作鍋爐煙氣脫硫處(chu)理(li)，脫硫液(ye)與(yu)循(xun)環冷(leng)卻水(shui)(shui)的少量(liang)污泥水(shui)(shui)經管(guan)道輸送至(zhi)灰渣場，經沉淀、中(zhong)(zhong)和(he)處(chu)理(li)后外排，排口處(chu)設置(zhi)有PH、COD、氨(an)氮、總(zong)磷自動監控裝置(zhi)，數據(ju)顯示正(zheng)常。

問題2、關(guan)于(yu)堿渣處(chu)置基本(ben)情況(kuang)。

連云港堿(jian)(jian)業有(you)限公司渣(zha)場(chang)(chang)是根(gen)據(ju)環(huan)評(ping)報告(gao)書及其(qi)批(pi)復(fu)的(de)要(yao)求進(jin)行(xing)(xing)建(jian)設的(de)污染(ran)治理設施，其(qi)主(zhu)要(yao)作用：一是存放廢(fei)(fei)渣(zha)，避免(mian)廢(fei)(fei)渣(zha)進(jin)入外(wai)環(huan)境造(zao)成污染(ran)；二是利用渣(zha)場(chang)(chang)進(jin)行(xing)(xing)廢(fei)(fei)液的(de)固(gu)液分(fen)(fen)離，分(fen)(fen)離出的(de)上清(qing)液經(jing)臺北鹽(yan)場(chang)(chang)的(de)送水道（用于鹽(yan)田海(hai)水曬鹽(yan)提供海(hai)水的(de)通(tong)道）進(jin)入鹽(yan)田綜合利用。公司有(you)堿(jian)(jian)渣(zha)場(chang)(chang)3 處、灰渣(zha)場(chang)(chang)1 處，占地約5000 畝(mu)，用于堆放堿(jian)(jian)渣(zha)等固(gu)體廢(fei)(fei)物。目前公司正(zheng)常生(sheng)產運行(xing)(xing)產生(sheng)的(de)蒸(zheng)餾(liu)廢(fei)(fei)鈣液經(jing)板框壓(ya)濾(lv)機(ji)壓(ya)濾(lv)后產生(sheng)的(de)堿(jian)(jian)渣(zha)量約70萬(wan)噸/年，部分(fen)(fen)堆放在(zai)堿(jian)(jian)渣(zha)場(chang)(chang)，部分(fen)(fen)外(wai)賣。

2016年(nian)10月我(wo)公司(si)委托江蘇省水文地質工程地質勘(kan)察(cha)院做過(guo)渣場地下取水試(shi)驗(yan)。試(shi)驗(yan)數據顯示在縱向上隨(sui)深度增(zeng)加(jia)主要指標濃度越來(lai)越小，橫向上基本接近。