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應對下行壓力推動高質量發展

發布時間:2019-04-30

       應(ying)對當前(qian)經(jing)(jing)(jing)濟形(xing)勢(shi),克服(fu)經(jing)(jing)(jing)濟下行(xing)壓力(li)(li),必須采取有(you)效周(zhou)期性措施,保持經(jing)(jing)(jing)濟總量穩定增長,著眼長期經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan),大力(li)(li)促進經(jing)(jing)(jing)濟轉型,推動結(jie)構調整,實現(xian)高質量發展(zhan),為全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會收官打下決定性基(ji)礎。

       當前,我國(guo)發展仍處于(yu)并(bing)將(jiang)長(chang)期處于(yu)重要戰略機遇期。但經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)穩中有(you)(you)(you)(you)變(bian)、變(bian)中有(you)(you)(you)(you)憂(you),外(wai)部環境復(fu)雜嚴峻,經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)面臨(lin)下(xia)行(xing)壓(ya)力。應對當前經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢,頂住經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力,采取有(you)(you)(you)(you)效(xiao)周期性措施(shi),保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量穩定增長(chang),是(shi)迫切要求(qiu);著(zhu)眼長(chang)期經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展,大力促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型(xing),推(tui)動結構調整,追求(qiu)高(gao)質量發展,是(shi)核(he)心訴求(qiu)。做(zuo)好經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作的關鍵,是(shi)處理好中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)當前與長(chang)遠的辯證關系(xi),長(chang)短有(you)(you)(you)(you)機結合(he),有(you)(you)(you)(you)效(xiao)克服(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力,為全面建成小康社會收官打(da)下(xia)決定性基礎。

      ; 經濟面臨下行壓(ya)力是多(duo)重矛盾疊加的結果

       通過近幾年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢的(de)(de)(de)(de)演(yan)變來看,我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行的(de)(de)(de)(de)壓力不是一個(ge)短期(qi)現象,而是會在(zai)(zai)(zai)一個(ge)較長時(shi)間內(nei)存(cun)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)問題。這種經(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力,既有(you)短期(qi)總量(liang)周期(qi)波動的(de)(de)(de)(de)影響(xiang),也有(you)包括產業結(jie)構調整(zheng)在(zai)(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)中期(qi)結(jie)構性因素的(de)(de)(de)(de)影響(xiang),還有(you)我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型這樣的(de)(de)(de)(de)中長期(qi)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang),國際貿(mao)易環境的(de)(de)(de)(de)復雜(za)化和各(ge)個(ge)國家(jia)幾乎同(tong)時(shi)進入(ru)大(da)的(de)(de)(de)(de)調整(zheng)期(qi),這些因素的(de)(de)(de)(de)影響(xiang),造成了我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)面臨多重矛盾疊加的(de)(de)(de)(de)現狀。對此,需(xu)要從兩(liang)個(ge)方面加以把握。

       一(yi)(yi)(yi)方(fang)面,要(yao)積(ji)(ji)極(ji)認識(shi)和(he)利(li)用(yong)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)不平衡(heng)性,探索其(qi)中(zhong)(zhong)的(de)均衡(heng)區(qu)間。我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)中(zhong)(zhong)多重矛盾(dun)疊(die)加(jia)的(de)突出(chu)(chu)表現(xian)(xian)之一(yi)(yi)(yi),就是幾組對(dui)應矛盾(dun)一(yi)(yi)(yi)起(qi)出(chu)(chu)現(xian)(xian),其(qi)所要(yao)求(qiu)的(de)調節方(fang)向(xiang)和(he)調節措施又(you)往往是反方(fang)向(xiang)的(de),由此導致保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)均衡(heng)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)難度(du)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)。例如,從短期來看,要(yao)維持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang),需(xu)(xu)要(yao)采取比較(jiao)強(qiang)烈的(de)總量刺激(ji)措施,強(qiang)調調動(dong)現(xian)(xian)有(you)的(de)供給和(he)需(xu)(xu)求(qiu)存(cun)量,是依賴現(xian)(xian)有(you)存(cun)量的(de)增(zeng)長(chang)(chang)(chang);而從中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期來看,要(yao)使經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)具有(you)較(jiao)強(qiang)的(de)可(ke)持續性,就要(yao)求(qiu)大(da)力(li)推(tui)動(dong)結(jie)構調整,壓縮和(he)淘汰落后及(ji)過(guo)剩的(de)產能,推(tui)動(dong)需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)換代(dai)。總起(qi)來看,我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)原有(you)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)點(dian)趨(qu)于弱(ruo)化,新的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)點(dian)還需(xu)(xu)要(yao)花(hua)時間培育,經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)動(dong)能支(zhi)撐力(li)度(du)急需(xu)(xu)加(jia)強(qiang)。在動(dong)力(li)相(xiang)對(dui)不足(zu)、壓力(li)多重疊(die)加(jia)的(de)情況下,要(yao)克服(fu)(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下行壓力(li),一(yi)(yi)(yi)方(fang)面要(yao)積(ji)(ji)極(ji)看待(dai)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)不平衡(heng)性,積(ji)(ji)極(ji)解放高(gao)中(zhong)(zhong)低(di)端各種經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)動(dong)力(li);另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面要(yao)積(ji)(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)市場調節中(zhong)(zhong)試錯機制的(de)作用(yong),適度(du)發(fa)揮(hui)政(zheng)府調控作用(yong),找到有(you)效(xiao)克服(fu)(fu)多重疊(die)加(jia)矛盾(dun)的(de)均衡(heng)區(qu)間。

       另一(yi)方(fang)面,要(yao)(yao)重視影(ying)響現(xian)有(you)資源(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間(jian)(jian)(jian)因素(su),探(tan)索長(chang)(chang)短結合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)均衡區間(jian)(jian)(jian)。要(yao)(yao)保持(chi)我(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)行穩(wen)致(zhi)遠(yuan),必(bi)然(ran)要(yao)(yao)求做好長(chang)(chang)短結合(he),遠(yuan)近協調(diao)。由(you)此,在(zai)(zai)現(xian)有(you)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)置(zhi)(zhi)上(shang),就(jiu)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)考慮(lv)時間(jian)(jian)(jian)因素(su),考慮(lv)時間(jian)(jian)(jian)意義(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)均衡區間(jian)(jian)(jian)。資源(yuan)更多向(xiang)(xiang)(xiang)現(xian)有(you)存量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)點(dian)傾(qing)斜(xie),則近期經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)會好一(yi)些,但難(nan)以保證(zheng)中(zhong)長(chang)(chang)期增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)(ke)持(chi)續(xu)性;資源(yuan)更多向(xiang)(xiang)(xiang)培(pei)育(yu)(yu)未來(lai)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)點(dian)傾(qing)斜(xie),則又會有(you)些緩不濟(ji)急(ji)(ji)。由(you)此,在(zai)(zai)推動(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)和(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)上(shang)不搞“一(yi)刀切”,不搞急(ji)(ji)于求成(cheng),就(jiu)十分(fen)重要(yao)(yao)。一(yi)是現(xian)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)存量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)點(dian)仍(reng)然(ran)有(you)動(dong)(dong)能(neng)可(ke)(ke)(ke)用,有(you)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)可(ke)(ke)(ke)發(fa)展(zhan)。尤(you)其是在(zai)(zai)我(wo)(wo)國中(zhong)低收入群(qun)體仍(reng)然(ran)占人(ren)口(kou)較大比(bi)重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下,圍繞(rao)傳統(tong)中(zhong)低端產(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供給和(he)(he)(he)(he)需(xu)(xu)(xu)求,投資和(he)(he)(he)(he)就(jiu)業仍(reng)然(ran)具有(you)可(ke)(ke)(ke)觀且可(ke)(ke)(ke)持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)量(liang)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)。這一(yi)部分(fen)總(zong)(zong)量(liang)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian),可(ke)(ke)(ke)能(neng)不再(zai)能(neng)強力拉動(dong)(dong)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang),但對(dui)于撐起整個總(zong)(zong)量(liang)規模(mo)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)卻是必(bi)不可(ke)(ke)(ke)少的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。在(zai)(zai)資源(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)政策導向(xiang)(xiang)(xiang)上(shang),需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)適(shi)度向(xiang)(xiang)(xiang)這方(fang)面傾(qing)斜(xie),需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)保持(chi)適(shi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“守舊”意識(shi)。二是培(pei)育(yu)(yu)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)點(dian),即培(pei)育(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)新(xin)動(dong)(dong)能(neng)。我(wo)(wo)國新(xin)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)勢頭(tou)是迅猛的(de)(de)(de)(de)(de)(de),是很鼓(gu)舞人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),這是我(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)可(ke)(ke)(ke)持(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心所在(zai)(zai)。現(xian)在(zai)(zai)主要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)是,新(xin)動(dong)(dong)能(neng)所帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)(zai)總(zong)(zong)量(liang)規模(mo)上(shang)還(huan)沒有(you)成(cheng)為經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)支撐力量(liang)。由(you)此對(dui)資源(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)政策措施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求十分(fen)強烈迫(po)切。在(zai)(zai)這方(fang)面又需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)我(wo)(wo)們保持(chi)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“創(chuang)新(xin)”意識(shi)。總(zong)(zong)之,克服經(jing)(jing)濟(ji)下行壓力,需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)兼(jian)顧新(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)。因而,在(zai)(zai)資源(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)政策導向(xiang)(xiang)(xiang)上(shang),就(jiu)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)兼(jian)具“守舊”意識(shi)和(he)(he)(he)(he)“創(chuang)新(xin)”意識(shi),既要(yao)(yao)積極探(tan)索空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)意義(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)均衡空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian),也要(yao)(yao)積極探(tan)索時間(jian)(jian)(jian)意義(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)均衡空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)。

       著力落(luo)實好(hao)長短結合的政策措施

       把握重要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)(yu),推動經濟轉型升(sheng)級(ji),實(shi)現(xian)經濟長期穩定(ding)可持續發(fa)展,是我們(men)既定(ding)的戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)目標;保(bao)持當前(qian)經濟穩定(ding),克服(fu)經濟下行(xing)壓(ya)力,強化(hua)逆周期調節措施(shi),則是實(shi)現(xian)既定(ding)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)目標的保(bao)障條件(jian)。克服(fu)經濟下行(xing)壓(ya)力,關(guan)鍵(jian)是落實(shi)好長短結合的政策(ce)措施(shi),把握戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)(yu),強化(hua)逆周期調節。

       應(ying)(ying)(ying)對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)(li),僅(jin)僅(jin)等待結構調整效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)(ying)出現是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)行的(de)(de)(de),強(qiang)化(hua)(hua)短期(qi)逆周期(qi)調節(jie),采(cai)取適度(du)(du)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激措(cuo)施(shi)以保持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)穩(wen)定,是(shi)(shi)(shi)(shi)必需的(de)(de)(de)。無論多重(zhong)矛盾如(ru)何(he)疊加,其(qi)最終的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果都(dou)會表(biao)現到總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)上(shang),都(dou)會轉化(hua)(hua)為經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)(li)。推動(dong)結構調整和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)轉型(xing),是(shi)(shi)(shi)(shi)從源頭上(shang)解(jie)(jie)決經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)(li),而(er)實施(shi)必要的(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激措(cuo)施(shi),則是(shi)(shi)(shi)(shi)從結果一端來(lai)有效(xiao)(xiao)抵御和(he)(he)化(hua)(hua)解(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)(li)。這兩者之(zhi)間(jian)應(ying)(ying)(ying)當(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)相輔相成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de),相互協調配套的(de)(de)(de),而(er)不(bu)應(ying)(ying)(ying)是(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)立起來(lai)的(de)(de)(de)。 總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激措(cuo)施(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)必需的(de)(de)(de),但總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激的(de)(de)(de)方式(shi)方法則可以考慮(lv)其(qi)針對(dui)性和(he)(he)可行性。我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)(li)的(de)(de)(de)原因(yin)(yin),從根(gen)源上(shang)講,主要不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)因(yin)(yin)為總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)規(gui)模不(bu)足,而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)投(tou)資(zi)和(he)(he)消費的(de)(de)(de)動(dong)能(neng)相對(dui)不(bu)足,從而(er)造成(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)勢頭顯得(de)疲軟。因(yin)(yin)而(er),總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)指向應(ying)(ying)(ying)當(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)調動(dong)激發(fa)(fa)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)動(dong)能(neng),指向于更(geng)(geng)大(da)程度(du)(du)地解(jie)(jie)放和(he)(he)調動(dong)企(qi)業和(he)(he)社會的(de)(de)(de)積極(ji)(ji)性。一方面,積極(ji)(ji)為舊動(dong)能(neng)解(jie)(jie)圍濟(ji)(ji)(ji)(ji)困,另一方面,積極(ji)(ji)為新(xin)動(dong)能(neng)創造寬(kuan)松(song)條(tiao)件。比如(ru),大(da)幅度(du)(du)降(jiang)低企(qi)業和(he)(he)百姓稅負,有效(xiao)(xiao)降(jiang)低制度(du)(du)性交易成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben),積極(ji)(ji)解(jie)(jie)決中小(xiao)企(qi)業融資(zi)難(nan)融資(zi)貴問題(ti),大(da)力(li)(li)推動(dong)“放管服(fu)”改(gai)革,等等。這樣的(de)(de)(de)刺激措(cuo)施(shi),是(shi)(shi)(shi)(shi)把(ba)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)寬(kuan)松(song)的(de)(de)(de)政策更(geng)(geng)加向降(jiang)低投(tou)資(zi)、消費、企(qi)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)等方面的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)傾(qing)斜(xie),向改(gai)善(shan)營(ying)商環境、消費環境、民生(sheng)條(tiao)件傾(qing)斜(xie)。因(yin)(yin)此,我們(men)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激措(cuo)施(shi),是(shi)(shi)(shi)(shi)有指向性、針對(dui)性地激發(fa)(fa)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)動(dong)能(neng),是(shi)(shi)(shi)(shi)由政府更(geng)(geng)多地承擔起克服(fu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)(li)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben),而(er)把(ba)勞動(dong)力(li)(li)、企(qi)業、市(shi)場(chang)放活(huo),使他們(men)在受益于總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)刺激措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)同(tong)時(shi),更(geng)(geng)大(da)程度(du)(du)和(he)(he)范(fan)圍激發(fa)(fa)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)動(dong)能(neng)。

       從逆周期調節(jie)的(de)(de)短期操作來說,激活(huo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)還是(shi)(shi)比較有(you)效(xiao)的(de)(de),乘數(shu)作用(yong)(yong)比較大(da)。我(wo)國消費(fei)對(dui)經濟增(zeng)長的(de)(de)貢獻率在不(bu)斷(duan)加大(da),連續5年成為經濟增(zeng)長的(de)(de)第一動(dong)力。一般(ban)說來,消費(fei)比重越大(da),投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)乘數(shu)作用(yong)(yong)也就(jiu)越大(da),我(wo)國消費(fei)的(de)(de)高貢獻率,實際上就(jiu)為更(geng)好發揮投(tou)(tou)資(zi)(zi)乘數(shu)作用(yong)(yong)創造了很有(you)利(li)的(de)(de)基(ji)礎條件。因此,總(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激措施(shi)可(ke)以充(chong)分(fen)考慮(lv)做好激活(huo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)文章。一方面,有(you)效(xiao)利(li)用(yong)(yong)好政府的(de)(de)公共資(zi)(zi)源投(tou)(tou)資(zi)(zi),更(geng)為重要的(de)(de)是(shi)(shi)大(da)力激活(huo)社會投(tou)(tou)資(zi)(zi),包(bao)括(kuo)創造更(geng)加寬松的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)環境,激活(huo)用(yong)(yong)好資(zi)(zi)本(ben)市場,在控制好金(jin)融風險的(de)(de)同時(shi)盤活(huo)銀(yin)行金(jin)融資(zi)(zi)產,等等。總(zong)量(liang)刺(ci)(ci)激措施(shi)著力于把激活(huo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)與(yu)向(xiang)實體經濟的(de)(de)發展傾斜有(you)機地(di)(di)結合起來,會有(you)效(xiao)地(di)(di)把刺(ci)(ci)激總(zong)量(liang)和推動(dong)結構調整、經濟轉型有(you)機結合起來,就(jiu)會有(you)效(xiao)地(di)(di)做到長短結合。

       從(cong)根本(ben)上講,克服(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)(xing)壓力(li)(li),還是(shi)(shi)取決于牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)(ba)(ba)握我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所(suo)面臨的(de)(de)(de)一系列重(zhong)大機(ji)遇(yu)。實(shi)施必要的(de)(de)(de)總量(liang)刺激(ji)(ji)政策(ce),也是(shi)(shi)把(ba)(ba)(ba)(ba)握戰略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)的(de)(de)(de)必要舉(ju)措之一。與此同(tong)時,我們還要高度重(zhong)視(shi)大力(li)(li)激(ji)(ji)發新(xin)動(dong)能(neng)(neng),積極(ji)地(di)把(ba)(ba)(ba)(ba)戰略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)轉化為(wei)(wei)現(xian)實(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang),把(ba)(ba)(ba)(ba)戰略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)所(suo)蘊含的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需要轉化為(wei)(wei)現(xian)實(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)需求。我國(guo)仍然(ran)處在工業化、城市(shi)化的(de)(de)(de)推進(jin)過程中(zhong)(zhong),推進(jin)中(zhong)(zhong)等(deng)收入發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)順(shun)利發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),為(wei)(wei)今后向高收入階(jie)段(duan)邁進(jin)積極(ji)創造(zao)條件,由(you)“一帶(dai)一路(lu)”所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球化的(de)(de)(de)新(xin)動(dong)能(neng)(neng),貫徹落(luo)實(shi)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian),等(deng)等(deng)。這些戰略(lve)(lve)機(ji)遇(yu)都蘊含著極(ji)大的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需要,也為(wei)(wei)我們提供(gong)了極(ji)具規模(mo)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)和(he)有(you)效(xiao)需求空(kong)間(jian)。把(ba)(ba)(ba)(ba)長(chang)期發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需要轉化為(wei)(wei)現(xian)實(shi)有(you)效(xiao)需求,把(ba)(ba)(ba)(ba)長(chang)期發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標轉化為(wei)(wei)現(xian)實(shi)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei),正是(shi)(shi)克服(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)(xing)壓力(li)(li)大有(you)可為(wei)(wei)的(de)(de)(de)天(tian)地(di)。〔中(zhong)(zhong)央黨校(xiao)(國(guo)家行(xing)(xing)政學(xue)院)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學(xue)教研部教授(shou) 謝魯江〕

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